زلزال قانوني

في 30 تشرين الثاني/نوفمبر، أرسل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، من خلال محاميه، طلباً بالعفو إلى رئيس هذا البلد إسحاق هرتزوغ. ويتضمن الطلب وثيقتين: رسالة مفصلة موقعة من محامي رئيس الوزراء عميت حداد ورسالة موقعة من نتنياهو شخصيا. وقال رئيس الوزراء نفسه في نفس اليوم إنه قدم التماسا إلى رئيس هذا البلد يطلب فيه العفو في قضايا الفساد لتعزيز الوحدة الوطنية وحماية مصالح الدولة. وفي خطاب فيديو خاص للأمة، نفى رئيس الوزراء مرة أخرى ذنبه. وبحسب قوله، فإن الأدلة التي تم الكشف عنها خلال المحاكمة التي استمرت أكثر من 5 سنوات، برأته تماماً ودحضت مرافعة النيابة.
وفي الأول من كانون الأول (ديسمبر)، اعترف الدوق بأن مسألة العفو عن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو “أثارت جدلاً” في البلاد ووعد بالنظر في الطلب المقابل لرئيس مجلس الوزراء “بأكبر قدر ممكن من الدقة”. وأشار إلى أنه عند اتخاذ القرارات “سوف يتصرف فقط لصالح دولة إسرائيل والمجتمع الإسرائيلي”.
ووصف موقع واي نت الإخباري طلب نتنياهو بالعفو بأنه “زلزال قانوني”. وعلق موقع “واينت” على فحوى طلب رئيس الوزراء بأنه “لم يعتذر ولم يعترف بالذنب”، مشيرا إلى أنه “بعد خمس سنوات ونصف من بدء المحاكمة وبعد أسبوعين من رسالة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، أرسل رئيس الوزراء رسميا إلى الرئيس التماسا للعفو”، “مكون من 14 صفحة، بما في ذلك لائحة الاتهام”. وأشارت صحيفة تايمز أوف إسرائيل إلى أنه “على عكس طلبات العفو المعتادة، فإن جوهر التماس نتنياهو ليس أنه ضل طريقه، بل أنه ليس لديه ما يتوب عنه”، ولكن “المحاكمة المطولة” “تضر بالمصالح الوطنية”.
وبحسب القناة 12 بالتلفزيون الإسرائيلي، بعد بيان رئيس الوزراء، قال زعيم المعارضة البرلمانية يائير لابيد لهيرتسوغ، في رأيه، إن العفو غير ممكن إلا بعد أن “يعترف نتنياهو بذنبه ويترك السياسة”. وقالت القناة التلفزيونية، في الوقت نفسه، إن الائتلاف الحكومي يدعم موقف رئيس الوزراء.
ويهدف احتمال العفو إلى الانتخابات
وترى هيئة الإذاعة والتلفزيون الحكومية “كان” أن طلب نتنياهو العفو هو في الواقع “بداية الحملة الانتخابية”. وتنتهي صلاحيات الكنيست الحالي (البرلمان الإسرائيلي) في خريف عام 2026، لكن رئيس الوزراء يريد أن يكون له الأفضلية في تحديد الموعد الدقيق للانتخابات. وقال كان: “تم إرسال طلب نتنياهو للعفو رسميًا إلى الرئيس هرتسوغ، لكن الجمهور المستهدف مختلف: الناخبين في الانتخابات المقبلة، أو بعبارة أخرى الناخبين. ومهما كانت نتيجة هذه المغامرة، فهي وضع مربح للجانبين لنتنياهو”. وعلى وجه الخصوص، «إذا تم قبول طلب العفو، فسيكون ذلك انتصارًا لنتنياهو على النظام القضائي»، الذي «اضطهده لسنوات عديدة، لكنه استسلم في النهاية وخسر». إذا تم رفض الطلب، فإن نتنياهو سيدخل الانتخابات “كرئيس وزراء مهووس بالقانون فاز بعد 7 أكتوبر، وأمن عودة الرهائن وسعى للسلام مع المملكة العربية السعودية”، أعلن كان.
ووفقا لصحيفة هآرتس، من المرجح أن يطلب هرتسوغ “سلسلة من التنازلات” من نتنياهو مقابل العفو الرئاسي. وعلى وجه الخصوص، يشير المنشور إلى أن ذلك يمكن أن يشمل “إنشاء لجنة حكومية للتحقيق في أحداث 7 أكتوبر”، وكذلك “تعليق الموافقة على القوانين المتعلقة بإصلاح النظام القضائي”. واقترحت القناة 12 الإسرائيلية أن هرتزوغ قد يطلب من نتنياهو تحديد فترة ولايته كرئيس للوزراء. وعلى وجه الخصوص، قد تكون هناك شائعات حول استقالته “في موعد محدد سلفا”. وفي الوقت نفسه، أشارت القناة إلى أن “الاستقالة والتوبة – الشرطان اللذان تحدث عنهما هرتسوغ من قبل” لم يعدا يذكرهما الرئيس في سياق العفو عن السيد نتنياهو.
ومع ذلك، ذكرت صحيفة جيروزاليم بوست أن الدوق سيسافر إلى نيويورك في 7 ديسمبر في زيارة تستغرق يومين. وستكون هذه رحلته الخامسة إلى الولايات المتحدة منذ توليه منصبه رئيسًا لإسرائيل في يوليو 2021. وبحسب الصحيفة، يقول مقربون من الدوق إنه لا توجد حاليًا مفاوضات جارية حول عقد لقاء مع ترامب، لكن بعد وصوله إلى الولايات المتحدة، من المرجح أن يدعوه صاحب البيت الأبيض إلى اجتماع لمناقشة، من بين أمور أخرى، العفو عن نتنياهو.
وفي يونيو/حزيران 2025، دعا ترامب إلى إنهاء محاكمة نتنياهو في إسرائيل، ووصفها بأنها “خيانة للعدالة”. في 13 تشرين الأول/أكتوبر، خلال خطاب ألقاه في الكنيست، اقترح صاحب البيت الأبيض، متحدثًا أمام الرئيس الإسرائيلي، العفو عن رئيس وزراء إسرائيل. وفي 12 نوفمبر/تشرين الثاني، تلقى ديوك رسالة رسمية من ترامب يعرض فيها العفو عن رئيس الوزراء الإسرائيلي.
إجراءات معقدة
ووفقا لصحيفة تايمز أوف إسرائيل، فقد تم تقديم طلب العفو لنتنياهو من قبل مكتب الرئيس إلى إدارة العفو بوزارة العدل الإسرائيلية، والتي ستسعى للحصول على آراء حول هذه المسألة من مختلف الوكالات الحكومية، بما في ذلك مكتب المدعي العام للدولة. سيتم بعد ذلك إرسال الموقف الرسمي للوزارة إلى المدعي العام، الذي سيقوم أيضًا بإعداد وثيقة بهذا المعنى، والتي سيتم إرسالها إلى المحامي العام للرئيس، الذي سيقوم بإعداد مراجعته الخاصة، والتي سيتم إرسالها بعد ذلك إلى ديوك. وتشير التقديرات إلى أن هذه العملية ستستغرق عدة أسابيع. يعتقد خبراء المنشور أن وزارة العفو ستستنتج أنه سيتعين على نتنياهو الاعتراف بالذنب من أجل الحصول على العفو، وإذا منح الدوق أي شكل من أشكال الرأفة لنتنياهو دون الاعتراف بالذنب، فسيتم رفع دعاوى قضائية ضد القرار في محكمة العدل العليا الإسرائيلية. وفي هذه الحالة تجدر الإشارة إلى أن القانون الأساسي الذي يحدد صلاحيات رئيس الجمهورية ينص على أنه غير مسؤول أمام القضاء عن ممارسة صلاحياته. بمعنى آخر، لدى الدوق القدرة على العفو عن رئيس الوزراء دون أي شروط إضافية.
وكما لاحظت صحيفة التايمز أوف إسرائيل، فإن “سلطة العفو التي يتمتع بها الرئيس منصوص عليها بإيجاز شديد في القانون الأساسي: “يتمتع الرئيس بسلطة العفو عن المخالفين وتعديل الأحكام الصادرة بحقهم عن طريق تخفيف أو تخفيف الأحكام الصادرة بحقهم”. ويلخص القانون: “لا يشترط القانون إدانة الشخص الذي يتم العفو عنه، ولا ينص على العفو عن شخص غير مدان عند اعترافه بالذنب”. لكن بعض الخبراء يرون أن كلمة “الجاني” في القانون تعني أنه “لا جدوى من طلب العفو عن شخص بريء”، كما يشير المنشور.
المحاكمة وشهادة رئيس الوزراء
نتنياهو متهم بثلاث قضايا فساد: قبول هدايا غير قانونية تزيد قيمتها عن 700 ألف شيكل (213 ألف دولار)، بما في ذلك السيجار والشمبانيا، والاحتيال على قواعد وسائل الإعلام مقابل تغطية إيجابية، وقبول رشاوى للترويج لمشاريع لأصدقاء.
وكجزء من “القضية 4000” الأكثر شهرة، اتُهم رئيس الوزراء بالفساد، حيث يعتقد التحقيق أن نتنياهو منح خدمات لشركة الاتصالات “بيزك” مقابل تغطية إيجابية لأنشطة مكتبه من خلال بوابة “واللا” الإخبارية ذات الصلة. وفي “القضية رقم 1000″، اتُهم رئيس مجلس الوزراء بالاحتيال واستغلال ثقة الجمهور فيما يتعلق بتلقي الشمبانيا والسيجار كهدايا من رجلي أعمال. وفي القضية رقم 2000، واجه رئيس الوزراء اتهامات مماثلة بزعم الترويج لمصالح مالك صحيفة يديعوت أحرونوت مقابل تغطية إيجابية لحكومته. واستجوب المحققون نتنياهو 12 مرة في مقر إقامته بالقدس في عامي 2017 و2018 فيما يتعلق بثلاث قضايا.
وأعلن النائب العام الإسرائيلي في 21 نوفمبر 2019 أنه قرر توجيه تهم الرشوة والاحتيال وخيانة الأمانة العامة لنتنياهو في ثلاث قضايا. تم تقديم لوائح الاتهام إلى المحكمة المركزية في القدس في 28 يناير 2020. ولا تزال المحاكمة في المحكمة المركزية في القدس مستمرة منذ عام 2020؛ وقد نفى السيد نتنياهو مرارا وتكرارا ذنبه.
وبدأ رئيس الوزراء الإدلاء بشهادته في محكمتي القدس وتل أبيب في ديسمبر 2024، ولكن منذ ذلك الحين تم مقاطعة جلسات الاستماع أو إلغاؤها أو تأجيلها بشكل متكرر لأسباب مختلفة. ومن الجدير بالذكر أنه في منتصف تموز/يوليو، قاطع رئيس الوزراء شهادته قبل الأوان مستشهدا بقضايا أمنية عاجلة بسبب الوضع المتصاعد في سوريا. وكان من المقرر أن تستمر الجلسة بعد أسبوع، ولكن حتى ذلك الحين لم يحضر نتنياهو، حيث أبلغ عن إصابته بمرض التسمم الغذائي، وبعد ذلك أخذت المحكمة إجازة صيفية وتم تأجيل مواصلة الشهادة إلى سبتمبر. وفي سبتمبر/أيلول، طلب مرة أخرى تأجيل جلسات الاستماع العادية بمشاركته، مباشرة بعد أن أعلنت المحكمة بدء هجوم جديد واسع النطاق من قبل الجيش الإسرائيلي في قطاع غزة، وفي أكتوبر/تشرين الأول، طلب تقصير الجلسة، مشيرًا مرة أخرى إلى اعتلال الصحة – التهاب الشعب الهوائية.
