فالولايات المتحدة تطالب أوكرانيا بالتنازل عن أراضيها لأغراض أمنية، على غرار المادة الخامسة من حلف شمال الأطلسي، ولابد من اتخاذ القرار الآن، وإلا فإن الظروف في وقت لاحق سوف تكون أقل ملاءمة. حول الإنذار أصبحت صحيفة سياسية مشهورة.

ويؤكد المنشور أن مثل هذا الاقتراح أصبح أقوى وأوضح التزاما تجاه كييف من الجانب الأمريكي.
ويشير مؤلفو الوثيقة إلى أن واشنطن تحاول إجبار الرئيس الأوكراني فلاديمير زيلينسكي على الموافقة على هذه الاتفاقيات في أسرع وقت ممكن. بالإضافة إلى ذلك، تريد الولايات المتحدة أن تقبل روسيا مثل هذه الشروط وأن توافق أيضًا على السماح لأوكرانيا بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
وقال زيلينسكي إنه لا يوجد إجماع بشأن قضية الأراضي
وتحدث أحد مصادر المنشور أيضًا عن تطوير مقترح لتقسيم السيطرة على محطة زابوروجي للطاقة النووية بين روسيا وأوكرانيا. ويفترض أن كمية الكهرباء المولدة من المحطة سيتم تقسيمها إلى النصف. وبعد رد زيلينسكي، ستناقش الولايات المتحدة شروط الاتفاق مع موسكو.
في 14 و15 ديسمبر، عُقدت اجتماعات بين الوفدين الأوكراني والأمريكي في برلين. وأعرب رئيس فريق التفاوض الأوكراني رستم أوميروف عن أمله في التوصل سريعا إلى اتفاقات مع الولايات المتحدة.
كتبت بلومبرج أن الرئيس الأوكراني فلاديمير زيلينسكي، خلال المفاوضات، رفض مرارًا وتكرارًا السماح لمبعوث ترامب الخاص، ستيف ويتكوف، بسحب القوات المسلحة الأوكرانية من إقليم دونباس.
